Proponen ley para el envejecimiento saludable en México
La diputada Ma. Leonor Noyola (PVEM) impulsa una iniciativa para hacer la promoción del envejecimiento saludable una prioridad de salud pública en México.
CIUDAD DE MÉXICO, 30 de agosto de 2026.- La diputada Ma. Leonor Noyola Cervantes, del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), ha presentado una iniciativa crucial para adicionar una fracción al artículo 3° de la Ley General de Salud. Esta propuesta busca establecer la prevención, rehabilitación y promoción del envejecimiento saludable como una materia de salubridad general, con el objetivo primordial de preservar y fortalecer la capacidad funcional, autonomía e independencia de las personas adultas mayores en el país.
Actualmente, el envejecimiento saludable y la capacidad funcional no figuran de manera explícita en el catálogo de salubridad general, lo que relega la atención gerontológica preventiva a un rubro secundario u opcional. La iniciativa de la legisladora Noyola Cervantes, turnada a la Comisión de Salud, busca corregir esta omisión al otorgar un mandato legal al Ejecutivo Federal, a la Secretaría de Salud y a los gobiernos estatales para que destinen partidas presupuestarias específicas, infraestructura adaptada y personal capacitado en el primer nivel de atención.
Esta reforma es vital en un momento en que México experimenta una profunda transformación sociodemográfica. Proyecciones del Consejo Nacional de Población (Conapo) y del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) indican que el 13.5 por ciento de la población actual tiene 60 años o más, y se estima que para el año 2050, uno de cada cuatro mexicanos pertenecerá a este grupo etario. Este panorama representa un desafío significativo para las instituciones y el sistema de salud del país, que requieren una reorientación estratégica. En el ámbito de la gestión de recursos, la austeridad federal ha precarizado a diversas instituciones, lo que subraya la necesidad de asegurar presupuestos específicos para esta materia.
Beneficios y Ahorros Proyectados
Estudios de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) revelan que aproximadamente el 30 por ciento de las personas adultas mayores que viven en comunidad presentan algún grado de fragilidad física. Sin embargo, estas investigaciones también demuestran que el ejercicio y la estimulación cognitiva pueden revertir esta condición hasta en el 45 por ciento de los casos. Además, se ha cuantificado que por cada $1 peso destinado a la rehabilitación funcional preventiva, se genera un ahorro de hasta $5 pesos en hospitalizaciones, urgencias y complicaciones, lo que evidencia la eficiencia de la inversión en prevención.
Investigaciones conjuntas del Instituto Nacional de Geriatría (INGER), la Universidad de Guadalajara y la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM) refuerzan estos hallazgos, al señalar que la rehabilitación gerontológica y el envejecimiento activo pueden retrasar hasta 10 años la dependencia severa. Esta situación, además de mejorar la calidad de vida, puede reducir hasta en un 40 por ciento el gasto familiar relacionado y mitigar el impacto negativo en el desarrollo académico y laboral de las mujeres, quienes tradicionalmente asumen la mayor parte del cuidado de los adultos mayores.
Impacto Operativo en el Sistema de Salud
La propuesta de ley busca otorgar tipicidad jurídica y autonomía a la salud funcional de la persona adulta mayor, ubicándola junto a la prevención de la discapacidad pero con objetivos propios, como la prevención del deterioro y la rehabilitación geriátrica. Este cambio impactará directamente la estructura operativa del Sistema Nacional de Salud, obligando a que los más de 15 mil centros de salud de atención primaria incorporen:
- Evaluación rutinaria de la capacidad funcional y la masa muscular.
- Prescripción de ejercicio físico adaptado y rehabilitación comunitaria.
- Atención nutricional para prevenir la sarcopenia (pérdida gradual de masa, fuerza y función muscular).
- Programas de estimulación para detectar oportunamente el deterioro neurocognitivo leve.
En síntesis, esta iniciativa representa una apuesta ambiciosa por la dignidad, la justicia intergeneracional y el fortalecimiento del estado de bienestar en México. La diputada Noyola Cervantes enfatiza que esta reforma tiene un alto impacto social, al reorientar la prevención primaria para evitar los altos costos de la atención hospitalaria tardía, sin crear estructuras burocráticas hipertrofiadas ni exigir presupuestos inviables.
